文章目录

一、问题的提出

二、矿业权取得方式的公私法之争

三、矿业权退出的公私法救济路径分析

四、自然资源资产产权制度改革背景下矿业权取得方式之重构

五、权证分离立场下矿业权退出的解决方式

文章摘要:地方政府通过注销矿业权登记,实现矿业权全面退出自然保护区,此举的根源是矿业权取得上的权证一体观点。即:将矿业权出让行为视为民事权利处分行为,行政许可作为权利变动要件;一旦行政许可效力终止,矿业权也随之消灭。然而,因矿业权出让合同的效力仍继续存在,在矿业权退出上出现了民事违约之诉与行政诉讼的救济途径之争。随着自然资源资产产权制度改革的推进,未来可能将矿业权出让的"民事合同+行政许可"方式统一在行政协议范畴内,以出让合同的生效达成物权变动和市场准入的双重法律效果。既然当事人能通过行政协议方式取得矿业权,那么自然资源主管部门也应转为通过行使行政优益权解除矿业权出让合同,达到矿业权退出的目的。

文章关键词:

论文分类号:D922.62

文章来源：《矿业装备》 网址: http://www.kyzbzz.cn/qikandaodu/2022/0130/1247.html